1946年4月28日，共产党解放了北满重镇哈尔滨。中共中央委派中央社会部治安科科长程樯(王千源 饰)来担任刚刚组建的哈尔滨公安局局长。程樯带着吴峥、汤文璟(王紫齐 饰)一行人，如期来到公安局上任，副局长赵麓山等人列队欢迎，程樯还未进公安局大门，便遭到了国民党特务的伏击，双方损失惨重。就在程樯来到哈尔滨的同一天，军统特派员宋红菱(刘诗诗 饰)和其假扮的丈夫杨景修(曹炳琨 饰)也从上海来到哈尔滨上任，根据重庆国民党总部安排，由宋红菱带领滨江组直接负责哈尔滨的行动，从此滨江站不再归国民党长春站管理，这也引起长春站站长韩秋水(李靓 饰)的不满。对于昨天上任时候发生的意外刺杀事件，程樯在公安局进行公开问责，要求对当日负责安保的相关人员进行停职停薪处理，程樯的问责处罚遭到伪满警察石明喜(刚毅 饰)等人的质疑，石明喜和程樯公开叫嚣，程樯决定好好调教这些伪满警察为己所用。随后赵麓为(任正斌 饰)也向程樯递上了辞呈，程樯苦口婆心劝他留下辅助自己工作，并表示对于石明喜事件，自己一定会给赵麓为一个满意的交待，这才说服赵麓为继续担任副公安局长。当年日本军队撤离哈尔滨时候，将一批军火就地掩埋在哈尔滨郊区，伪满洲国保安局情报少将金宇轩(张晞临 饰)暗杀了日本将军板垣(何绍宏 饰)，获得了军火坐标。金宇轩给韩秋水打电话，称他掌握了这批能装备一万人军火，让国民党拿出两百根金条来交易。长春站里的共产党卧底沉睡者发回了这个情报，程樯太清楚板垣军火的重要性了，如果能够获得这批军火，就可以大大改善共产党在东北抗战的形势，于是程樯决定把寻找军火作为未来的首要任务，要求赵麓山和吴峥带警察开展哈尔滨全城搜捕，尽管抓回了大批汉奸和地痞流氓，但依旧没有抓到金宇轩。宋红菱也接到重庆总部发来的电报，要求她尽快与金宇轩接洽，必要时可以除掉金宇轩，不得让共产党获得这批军火。宋红菱与程樯，8年前在莫斯科留学时，曾经是恋人。当程樯从赵麓为口中得知宋红菱也回到哈尔滨且已成家时，一时有些失神。而宋红菱和杨景修假扮夫妻多年，尽管她知道杨景修爱自己，而且这么多年一直对自己照顾有加，但她心底始终放不下昔日恋人刘兴汉。